Apa Itu CLARITY Act dan Mengapa Penting?

Dalam beberapa minggu terakhir, ada banyak pembicaraan tentang CLARITY Act, sebuah kerangka kerja baru yang diusulkan untuk regulasi kripto di AS. Penandaan pertama dari RUU ini dijadwalkan besok pagi.

Tapi apa arti penting dari RUU kripto baru ini, dan siapa saja pelaku industri yang mendukungnya?

Undang-Undang Baru Bawa Kejelasan pada Regulasi Aset Kripto

Sejak GENIUS Act melewati pemungutan suara penting, kebijakan kripto AS menjadi topik yang sangat penting. Pada akhir Mei, Anggota Kongres GOP French Hill mengusulkan Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act, sebuah kerangka kerja baru untuk regulasi Web3.

Penandaan pertama dari RUU ini akan berlangsung besok pagi pukul 10 AM EST.

RUU yang diusulkan ini menetapkan CFTC sebagai regulator utama untuk komoditas digital (token on-chain), termasuk exchange, broker, dan pasar spot. Ini mempertahankan otoritas SEC atas aset kontrak investasi—sekuritas di bawah Securities Act.

Secara keseluruhan, ini menciptakan definisi yang tepat dan jalur kepatuhan untuk mengurangi penegakan yang tidak konsisten.

Selain langkah-langkah perlindungan konsumen, ini berusaha memberikan aturan yang menyeluruh untuk mendefinisikan token sebagai sekuritas atau komoditas, masalah yang rumit bagi regulator.

Tanpa masuk ke detail yang berlebihan, RUU ini bertujuan untuk menghilangkan ambiguitas dari beberapa situasi semacam itu.

Walaupun diusulkan oleh seorang Republikan, CLARITY Act memiliki dukungan bipartisan yang kuat, mencerminkan keinginan untuk menciptakan kerangka kerja yang solid untuk regulasi kripto.

Namun, bahasa awalnya berfokus secara khusus pada aset, klasifikasinya, dan perusahaan yang menyimpannya. RUU yang diusulkan ini juga mengecualikan “aktivitas DeFi” (seperti pengembang, pengirim transaksi) dari pendaftaran konvensional.

Ini juga secara eksplisit melindungi transaksi peer-to-peer dan kepemilikan aset secara mandiri oleh individu.

Amandemen Baru dan Mendatang

Untuk memperbaiki beberapa pengawasan, Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) baru-baru ini diperkenalkan sebagai amandemen terhadap RUU ini. Saat ini, kelompok lobi politik industri kripto berusaha untuk membantu kemajuannya.

Selain dukungan awal, delapan asosiasi perdagangan terkemuka telah membuat pernyataan lebih lanjut hari ini:

Secara khusus, amandemen ini akan memastikan bahwa CLARITY Act tidak menerapkan regulasi yang berlebihan di tempat yang tidak tepat.

Namun, beberapa regulator mungkin juga tidak setuju dengan keseluruhan etos ini. Bagaimanapun, untuk apa hukum seperti ini dibuat? Mantan Ketua CFTC Tim Massad, yang baru-baru ini memperingatkan tentang korupsi kripto, juga memberikan kesaksian tentang beberapa potensi kelemahan dalam CLARITY Act:

“CLARITY Act sepertinya dimulai dengan teknologi dan bertanya, apa yang perlu kita lakukan untuk memudahkan orang berinvestasi dalam teknologi ini? Namun kekuatan dari hukum sekuritas dan derivatif kita terletak pada fakta bahwa kita secara tradisional berfokus pada tujuan regulasi, dan memberikan… fleksibilitas untuk mencapai tujuan tersebut,” klaim Massad.

Kritik serupa telah diarahkan pada berbagai regulasi kripto baru-baru ini, dan CLARITY Act kemungkinan akan menghadapi hal yang sama.

Belum jelas seberapa besar ini akan mempengaruhi RUU akhir, namun GENIUS Act mengalami amandemen substansial dari versi pertamanya. Antara penandaan besok dan proses pemungutan suara, RUU ini bisa berubah secara dramatis dalam beberapa minggu ke depan.